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    温青:增加教师编制 提高编外教师待遇

    2020-01-13 22:18:55 作者:林晓婷 来源:海峡教育报  责任编辑:大学城频道赵海霞   我来说两句

    ope体育省政协十二届三次会议、ope体育省十三届人大三次会议分别于1月10日、11日在福州开幕。


    两会期间,海峡教育报记者采访了部分代表委员,聆听他们对教育事业所做的建言献策。今天我们采访了省政协委员、ope体育师范大学附属中学校长温青。


    代表委员建议


    关于解决中小学

    教师编制不足的建议


    温青   林晓婷/图 


    “基础教育学校编制不足,特别是省城学校严重缺编的现象,是近些年来严重影响学校正常办学、亟待解决的问题。”ope体育师大附中校长温青对记者说。


    四个问题


    目前教师缺编的现状主要表现在四个方面:


    一是政策性控编,导致学校编制不增反降,有些新办学校甚至完全没有编制;


    二是城市人口膨胀带来的学校招生人数增加,加之“去大班额”“小班化教学”等要求,导致学校班级数增加,对师资的需求也相应膨胀;


    三是女教师因放开二胎以及产假延长,带来的学校临时性缺岗问题;


    四是课程改革(如高中走班教学)导致对师资需求的增加;


    面对严重缺编问题,目前各校采取增加教师的工作量,一人顶两人用;寻找短期临聘教师顶岗;通过购买服务的方式招聘编外教师等应急解决办法。但这些办法仍然有很多局限,无法彻底解决教师负担增加、幸福感下降;编外教师或临聘教师素质难以保证;教师队伍的稳定性受影响;编外教师待遇低,职业认同感和工作热情受影响等问题。


    三点建议


    对此,温青提出三点建议:


    一是控编不能一刀切,对编制严重不足的学校,编制不但不能减,还应适当补充。控编的初衷是为了实现编制资源的效益最大化,促使用人单位努力向改革要编制、向管理要编制、向信息技术要编制。但是必须承认,教师职业具有其特殊性,尤其是在学生人数持续增加,而学校在任何时候都必须按要求开足开齐课程的情况下,学校的用人需求必须得到充分保障。


    二是尝试通过设立“编制池”的办法,实现编制周转,化解教师对编外身份待遇缺乏保障的担忧。


    三是若一时无法解决编制问题,则应由政府买单,足额招聘编外教师,并努力提高编外教师的待遇。让体制内与体制外的教师在工资、津补贴以及各项社会保障上完全一致,以保证教师队伍的稳定。


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